全国两会的舆论场，不是第一次谈“内需”，但今年尤为特殊。受全球疫情冲击，世界经济严重衰退，国际贸易投资萎缩，“投资、出口、消费”这“三驾马车”中，出口对经济的带动作用暂时弱化。此时，“扩内需”已不只是一项发展策略，更是一个重要的战略基点。

习近平总书记在看望参加政协会议的经济界委员时谈到，面向未来，我们要把满足国内需求作为发展的出发点和落脚点，加快构建完整的内需体系……两会前，中央政治局常委会会议也强调，要“积极扩大居民消费，加快推进投资项目建设，形成供需良性互动”。

中国是有14亿人口的庞大消费市场，中等收入群体规模全球最大，消费升级方兴未艾。连续6年，消费成为我国经济增长的第一拉动力，每个微观个体，都曾靠“买买买”为国作过贡献。然而疫情的到来，对消费尤其是线下消费产生了直接抑制作用，又通过影响就业、威胁中小企业生存，间接伤害着消费市场。

前不久，全国有28个省份、170多个地市，先后发放了190多亿元消费券，目的很明确，就是要用最短的时间，让消费回温。上海4月末推出一场规模空前的“五五购物节”，活动开幕仅4分钟，上海地区就产生了1亿元消费支付实时金额，不光复苏了消费，还提振了市场信心，整个城市“活”了起来。

当然，消费要真正发挥出经济带动的作用，单单完成“回补”远远不够，市场希望看到的是“盘活”，甚至是“增量”，是整个内需体系走上可持续的正向循环道路。

这其中，首要解决的是消费能力问题，是居民就业问题。只有保住就业，增加居民收入，才能增强居民消费能力，进而激活消费市场、驱动消费升级、稳定未来消费预期。反过来，也只有让消费市场旺起来，国内的微观市场主体才能活跃起来，从而创造更多的就业岗位和经济增长点。

更为根本的，则是要解决供需关系问题。只有通过供给侧改革，实现供需匹配，甚至形成供需相互促进、升级的良性互动，才能不断激活经济增长动能。今年的《政府工作报告》中，罕见地写入了“改造提升步行街”这样一个“小动作”，折射的正是这个道理。

向来以体验式、休闲式消费为卖点的步行街，是线下消费的缩影。然而过往国内的步行街，有些并不能适应群众需要：同质化的业态，拥挤杂乱的布局，使之逐渐在线上消费的挤压下失去生存空间。2018年底，商务部在全国启动了11条步行街改造提升试点，其中包括近年来广为人知的西安大唐不夜城。改造后的大唐不夜城，仅凭引进古装表演真人版“不倒翁”，就俘获了一众网友，多次“霸榜”热搜，成为具有吸引力的热门景点。

2019年，这11条步行街总客流量超过9亿人次，增长了22.6%，实现营业收入1250亿元人民币，增长17%。由此可见，想要激发市场的回响，终究还是要靠各个行业主动发力、改革转型，寻求商品、服务与人民日益增长的美好生活需求的契合点。

尤其在传统企业，供给侧改革与否，不仅关乎市场反馈，更直接决定着自身存亡。疫情催生了许多消费新场景，如生鲜新零售、在线展览展示、在线医疗、在线教育、线上办公等。在国内外经济下行的大背景下，它们突出重围，甚至成了“逆势增长者”。这些在线新经济业态中，有的是根植互联网的全新商业模式，亦有不少是在传统产业基础上，与5G、人工智能、物联网等新技术嫁接而成的。改革不仅让他们找到生存之道，甚至反过来带动需求升级，创造了社会经济的新增长点。

在线新经济已是炙手可热的新风口，为其发展提供技术基础和信息通道的“新基建”也是投资热点，而通过新基建提供更高速的网络空间、更强大的算法与算力支撑，从而加速软硬件的应用，催生更多全新的商业模式，最终能激发出源源不断的消费动能。

这个“新”字，已经让投资、消费找到了最佳结合点，也意味着扩大内需拥有了面向长远未来的重要砝码，意味着内需体系逐步走向循环促进的好路子。

来源：上观

编辑：施薇

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